叶树理教授以政府采购合同性质为切入点，提出应用“双阶理论”进行定性，即把采购行为视为公法行为，将合同订立视为私法行为。这一理论有助于解决政府采购合同争议，尤其在合同订立阶段的行政行为性质和争议解决规定方面。至于履行阶段的争...