樊芸，上海市工商联副主席、上海富申评估咨询集团有限公司董事长，全国人大代表；杨成长，申万宏源证券研究所首席经济学家，全国政协委员；刘晓云，上海市高级人民法院院长、党组书记，全国人大代表；陈靖，上海市人大常委会党组成员、秘书长、常委会机关党组书记，全国人大代表。

嘉宾阵容包括：柳磊，辽宁证监局局长，全国人大代表；李秉恒，湖北证监局局长，全国人大代表；谢卫，交银施罗德基金总经理，全国政协委员；张野，中国证监会信息中心主任，全国政协委员；肖钢，中国证监会原主席，全国政协委员。

今年的政府工作报告明确提出，优化金融支持机制，推出科创板并试点注册制，激励双创金融债券发行，助力创业投资发展。

设立科创板并试点注册制的核心要点何在？

3月5日，中国证监会主席易会满在人民大会堂接受采访时透露，科创板注册制将及时总结经验，形成可复制、可推广的模式。同时，科创板的设立将促进内地与香港市场的合作与共赢。

科创板成为代表和委员们热议的焦点。他们认为，科创板的设立和注册制试点是我国资本市场发展的关键决策，有助于科创企业利用资本市场加速成长，弥补资本市场服务科技创新的不足。

制度设计至关重要

柳磊代表指出，政府工作报告强调，2019年要改革完善资本市场基础制度，推动多层次资本市场稳健发展，提升直接融资尤其是股权融资的比例。

“科创板是直接融资发展的关键环节，完善制度设计是关键所在。注册制试点显示了中国资本市场对外开放的决心和信心，有助于优化资源配置效率。”柳磊说。

樊芸代表认为，科创板的设立和注册制试点对科创企业是重大利好，金融支持是科技发展的血脉，科创板的成功关键在于制度设计，要重视技术原创性，推动高新技术引领发展。

李秉恒代表认为，科创板是改革开放的重要战略部署，有利于为具有发展潜力的科创企业提供资金支持，加强科技发展基础，引导社会资源向科技创新倾斜。

谢卫委员表示，已发布的科创板相关规章和制度标志着制度框架的基本建立。

深化金融供给侧结构性改革视角下的科创板

代表和委员们强调，科创板的两大特点是包容性和严监管。

杨成长委员指出，科创板的包容性有助于金融体系更好地服务新经济企业，优化融资结构，提升金融供给的适应性和灵活性。

李秉恒代表表示，科创板的推出符合市场需求，展现了公平、公正、公开的原则，为拥有核心技术和达到条件的科创企业提供发展机遇。

谢卫委员强调，包容性不等于放松监管，监管部门应关注发行上市指标、中介机构职责和合格投资者情况，加强信息披露监管。

张野委员指出，信息披露是科创板制度体系的核心。

稳步推进后续工作

科创板已启动，后续准备工作如何进行？

张野委员表示，将分阶段推进科创板发行上市电子化审核注册系统建设。

刘晓云代表介绍，上海法院将为科创板的顺利实施提供法治保障，包括研究潜在法律纠纷、出台司法服务保障意见、建立专业审判机制和保护中小投资者权益。

李秉恒代表表示，湖北企业对科创板充满热情，已建立后备企业库，积极推动企业登陆科创板。

肖钢委员建议，将科创板和注册制试点纳入《证券法》修订，总结经验，在资本市场全面推广。陈靖代表提出修改《证券法》的议案，建议优化新股发行条件、取消暂停上市环节，提高违法行为处罚力度。