江淮之滨，巢湖之畔，合肥，这座昔日的县城，凭借其“居皖之中”的地理优势，70年前成为了安徽省的省会。长期以来，合肥因基础薄弱、底子薄、体量小，在外界眼中显得默默无闻。然而，党的十八大以来，合肥积极响应习近平总书记的指示，将创新作为第一动力，奋起直追，迎头赶上。主要创新指标稳居省会城市第一方阵，跻身全球科研城市榜前20、世界区域创新集群百强、国家创新型城市10强。科技创新成为合肥发展的重要引擎，"十三五"期间，合肥GDP连跨5个千亿元台阶，2024年突破万亿元大关，进入全国城市经济20强，2024年再进一位。今年上半年，合肥GDP增长2.9%，增速与宁波并列居长三角8个万亿元城市首位。1月份至7月份，合肥一般公共预算收入、进出口增速均居长三角8个万亿元城市首位。

安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华表示，合肥牢记总书记嘱托，坚定不移践行习近平经济思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面塑造创新驱动发展新优势。

科创之都，厚积薄发。在合肥科学岛上，中国“人造太阳”全超导托卡马克核聚变实验装置运行1056秒，创造了世界纪录。这是2024年我国十大科技重大突破之一。在这十大重大突破中，除“人造太阳”外，“量子”U盘使光的存储时间提升至1小时，量子计算机“九章2.0”和“祖冲之2.0”问世，凯勒几何核心猜想被证明等，均创造了世界纪录。这些成果都诞生在合肥。2024年9月，英国《自然》杂志发布“自然指数——科研城市2024”排名，合肥跻身20强，评语是“非一线城市，有着一流的科研”。

从历史和现实的维度看，合肥依靠创新弯道超车，是有深厚文化基因的。新中国成立之初的合肥，城区仅有5万人口、5平方公里。这个从小城镇发展起来的全国移民城市，更具有包容的气度。

1969年，以前沿科学和高新技术研究为主的中国科技大学准备从北京外迁，与多个城市洽谈未果。最终是合肥张开了双臂，中国科大于1970年初迁至合肥。正因为包容创新的环境，吸引了大量科研院所落户合肥。目前，合肥拥有中国科学院合肥物质科学研究院等省部级科研院所近200家，各类专业技术人员逾20万人，智力资源在全国同类城市名列前茅。多年来形成的原始创新队伍，成为合肥推进创新发展的宝贵财富。

2016年4月，习近平总书记在合肥主持召开座谈会时强调，面对日益激烈的国际竞争，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

合肥实现跨越式发展的关键，正是深刻认识并践行把创新作为引领发展的第一动力，把创新放在了发展全局的核心地位。

10年来，合肥财政科技投入占一般公共预算支出比重由4%增至14.2%，全社会研发投入占GDP比重由2.78%增长到3.52%，国家高新技术企业增长6.4倍，技术合同交易额增长8.8倍；每万人发明专利拥有量由4.4件增长至45.4件，比全国平均水平高出25.8件。

现在，合肥是全国4个综合性国家科学中心之一，拥有首批国家实验室，是全国大科学装置最多的城市之一。如今的合肥，平均每天诞生国家高新技术企业4户，每周新增专精特新“小巨人”企业1.5户，每月新增上市企业1户，每年净增市场主体20余万户。

从经济地理的角度看，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大背景下，地处中部的合肥所具有的区位优势更加凸显。

人们曾笑言，合肥在地域上不东不西、不南不北，但现在却成了合肥一大优势。这里承东启西、连南接北，是沿海的腹地，内地的前沿。“在以前大进大出的外向型经济中，沿海城市有优势，但在新发展格局下，中部城市离消费人群更近，物流成本更低。”合肥市委常委、秘书长单虎说，高铁发挥了重要拉动作用，现在合肥有米字形高铁线路，未来还将成为高铁枢纽，将大大促进人员及各类资源的流动。

从城市发展规律来看，在城市化中前期，劳动密集型、资源密集型经济发展迅速，到城市化中后期，产业结构则出现向资本密集型和技术密集型转变的态势。

合肥把握这一趋势，顺应产业变革规律和国家战略方向，使科技、产业和资本融合推动产业迭代。“三者的打通融合产生了奇妙的反应，原本经济基础薄弱的合肥，抓住了新一轮科技革命和产业变革的机遇。”合肥市委副秘书长、政研室主任徐斌说。

一场蓄势已久的创新风潮，大大改变了合肥的经济格局。

创新有道，转化有方。合肥既注重原始创新，在高精尖领域破解技术“卡脖子”难题，又依靠科学装置“沿途下蛋”，推动产业转型升级，形成有效推动基础研究、应用研究与创新产业之间联接的机制。

（一）紧盯前沿，原始创新打头阵

在合肥西北的蜀山湖，有一座小岛，花木葱茏、清新幽静。它就是中国科学院合肥物质科学研究院所在地——科学岛。

这犹如世外桃源般的小岛，以可控核聚变装置为代表，10多座科学装置矗立于此，且均聚焦信息、能源、健康、环境等国计民生重点领域。目前这里已建成全超导托卡马克、稳态强磁场实验等一批大科学装置，有等离子体所、智能所、强磁场中心等研究单元，以及30多个重点实验室。

依托科学岛，合肥规划了约20平方公里的大科学装置集中区。这些造价不菲的“国之重器”为前沿科学研究提供了强力支撑，对开拓研究领域、推动前沿突破至关重要。

2024年8月，习近平总书记在安徽考察时指出，要对标世界一流，加强前沿探索和前瞻布局，加大关键核心技术攻坚力度。

紧盯前沿、谋划布局。按照规划，合肥以国家实验室为基石，依托世界一流重大科技基础设施集群，布局一批前沿交叉创新平台和产业创新转化平台。近年来，合肥规划的12个大科学装置，已经有3个问世、2个在建。中科院合肥研究院党委书记黄晨光说，这些大科学装置，是国家重大科技基础设施，也是催生原始创新和尖端科研成果的“利器”，能显著提高我国自主创新能力，提升国际科研话语权。

科学岛见证着合肥持续探索前沿科技的决心与雄心，也为未来新的产业革命积蓄能量。在研发端，“国字号”交叉研究平台加速布局，类脑智能技术及应用国家工程实验室、合肥先进计算中心、合肥离子医学中心已投入运营，医算中心、物质中心、地空中心等科教基础设施正加快建设。在应用端，合肥与大院大所大学共建30多家新型研发机构，全方位推动科研成果落地转化。科学岛上开展的很多研究，都在聚焦原始创新、基础创新，探寻国家高质量发展的驱动力。

科学岛焕发出的活力，引发了合肥原始创新的一轮轮热潮。

（二）关注需求，产学研融合共进

在紧抓原始创新的同时，合肥一批衍生技术和成果加速落地。2024年10月，中科院合肥研究院健康所发现了一种新型抑制剂，有望破解部分白血病患者治疗中的耐药难题。这些成果，依托的正是科学岛上的稳态强磁场实验装置。

从建造至今，这一装置已累计运行超过50万个机时，为近3000项课题、2000篇论文提供了实验条件。近日，该装置的混合磁体产生了45.22万高斯的稳态磁场，刷新了同类型磁体保持了23年的世界纪录，成为全球范围内可支持科学研究的最高稳态磁场。

“实验室的每一小步，都是稳定治疗效果的一大步。”药学团队带头人刘青松告诉记者，在稳态强磁场环境下，涉及生命科学的多项交叉研究正在稳步推进，生命医学团队已在科学岛上开发了针对急/慢性白血病、非小细胞肺癌、慢阻肺等疾病的20多个小分子抑制剂候选药物。

2016年4月，习近平总书记在合肥主持召开座谈会时指出，要坚持面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求，让创新成果更多更快造福社会、造福人民。

“总书记的话让我们坚定了信心，明确了方向！”刘青松说，有重大科学装置的积累做依托，瞄准人民群众的真实需求，科技创新既可“上接天线”，还能泽被百姓。

走进合肥离子医学中心，记者看到，超导回旋质子治疗系统已完成性能检测和整机调试，正处于临床试验阶段。质子治疗是国际先进的新型放疗技术，无痛、无创，患者只需躺在治疗室内，接受质子射线照射，即可精准“狙击”癌细胞。

“依托全超导托卡马克装置，我们自主研发了超导回旋质子治疗系统。”合肥中科离子医学技术装备公司总经理陈永华说，以前国内质子治疗设备大多从国外引进，费用不菲。面对国内癌症患者的迫切需求，科学家们开始思考，能不能通过自主研发降低患者成本？

2016年，陈永华带领团队开始研制先进超导质子国产化治疗装置。去年3月，研制获得成功，设备占地更小、成本更低。投入使用后，患者治疗费用有望减少一半。“实践再次证明，核心技术要自主研发，等不来、买不来。市场有需求，科学家有技术，解决实际问题就要两者结合。”陈永华说。

大科学装置为合肥创新发展开启了新境界。依托全超导托卡马克装置，研制出全球最紧凑超导回旋质子治疗系统；依托稳态强磁场装置，研发出国内首个急性髓系白血病靶向药；依托同步辐射光源装置，实现“大口径高阈值光栅”产业化，为我国高端激光器、光刻机等设备提供核心器件……合肥一批尖端科技落地开花。

（三）目标导向，推动成果有效转化

全球首台智能无线腔镜，“天问一号”环绕器探测雷达……在安徽创新馆，深藏于实验室的成果集中展现在公众面前，科技的强大力量令人震撼。

除集中展示创新产品以外，不少科研人员和企业代表也是安徽创新馆的常客。放眼望去，一楼展厅大屏幕上，正滚动播放着企业的技术需求和科研院所的研究成果。安徽创新馆服务管理中心主任陈林说，展览展示只是创新馆的部分功能，创新馆更是一个平台，为企业需求和科研成果牵线搭桥。

近日，一场重点产业关键核心技术需求发布会在创新馆举行。新型显示、集成电路、人工智能等11个重点产业需求集中发榜，涉及325项关键核心技术需求，发榜总金额高达7.98亿元。一位企业家说，这样的方式让企业少走弯路、科学研究找到应用场景，一举两得、多方共赢。

2024年8月，习近平总书记在合肥参观安徽创新馆时强调，要进一步夯实创新基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业，锲而不舍、久久为功。

牢记殷殷嘱托，安徽创新馆围绕构建“政产学研用金”六位一体的科技成果转化服务体系，推动科技成果就地交易、转化、应用。合肥市科技局局长范进说，创新馆成为成果转化主场，本身也是创新，有效解决了科技成果转化中存在的痛点和堵点。在科研人员眼里，这里就是科技成果大市场；在企业家眼里，这里又是永不落幕的“科交会”。

安徽创新馆开馆3年来，已累计举办科技成果转化活动220多场，发布科技成果2600多项，科技成果转化项目金额超400亿元，培养持证技术经纪人850多名，服务企业近万家。

在合肥，创新馆的做法只是一个缩影。合肥出台了科技创新条例，成立了市委科创委，设立了合肥科技创新日。科技部门还组建了成果转化工作专班，常态化对接高校院所，建立可转化的科技成果库，与大院大所大学共建35个协同创新平台，全面推动科研成果落地转化。

合肥的科技创新，已形成一套行之有效的打法。前有大科学装置，后有衍生成果落地；既聚焦原始创新，又注重成果转化。创新链条上的各个环节都在思考，怎样才能使科研和生产对接更顺畅、让科技成果转化更高效。

集聚要素，久久为功。合肥在聚焦引领性创新的同时，密切关注各要素之间的合作、协同、补位。创新因子有效汇聚，创新生态加速成型。

（一）引人、留人、成就人

创新从来不是易事。要攻坚克难，要久久为功，有时还要想新辙、出奇招。虽拥有科教优势，但面临周边城市的竞争，面对日趋激烈技术迭代，合肥的创新难免遇到众多难题与瓶颈。

多年前，中国科技大学毕业生留学海外比例很高。那时，合肥虽手捧中科大金字招牌，但尚未成为创新创业者眼中的高地，选择留在合肥的中科大毕业生寥寥无几。甚至合肥工业大学等本土高校毕业生，也不把留在合肥当首选。

要创新，先要突破人才困境。当年合肥依靠诚意留下中科大，如今怎样才能吸引人、留住人？

“做科研更看重科研伙伴、科学装置、工作氛围等基础条件。”中科院合肥物质科学研究院强磁场科学中心副主任张欣坦言，10年前，她被合肥的一流装置和科研氛围打动，和同为科学家的丈夫来到科学岛。一同前来的，还有一批他们在哈佛大学的博士同学，当时曾引起了不小震动。科学家们为何选择合肥？有人总结，合肥能建好科学岛，胜在不急于求成；能引来高端人才，胜在出实招、求实效。

在科大讯飞合肥总部，人来人往的都是年轻人。“我们员工平均年龄不到30岁。”一位员工说，今年高校毕业生招聘结束，平均年龄又要减两岁。

在合肥各类创新企业中，“90后”渐成主力。一些手握高新技术的创业者，已成长为企业研发负责人甚至CEO。东超科技公司创始人韩东成、范超，这两位在中科大读书时的上下铺兄弟，成功研发了可交互式空中成像技术的创新产品，在疫情中订单迎来爆发式增长