在21世纪初的五年中,我国改革开放不断深化,经济结构战略调整迈出关键步伐,社会主义市场经济体制逐步完善,现代化建设进入第三步战略部署阶段。这一时期,财政改革与发展至关重要,公共财政框架的构建成为核心任务。为此,大力加强财政干部教育培训,建设高素质财政干部队伍,成为建立公共财政框架的客观需求,也是推动财政改革与发展的基础和关键。本规划依据《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《2001年-2005年全国干部教育培训规划》等文件,结合财政改革与发展方向,特制定。

一、九五规划圆满完成,为十五规划奠定了坚实基础

九五期间,全国财政干部教育培训取得显著成效,各级财政干部教育培训部门在党政领导支持下,按照规划要求,广泛开展多形式、多层次的培训,提升了干部素质,为财政改革提供了人才支持。据统计,九五期间全国财政系统共培训干部约820000人次,完成计划的151%,实现了财政干部全员轮训目标。

2001-2005年全国财政干部教育培训五年规划

二、认清形势,明确十五期间财政干部教育培训的指导思想、目标与任务

十五规划是新世纪的首个五年规划,对推动财政改革与发展具有重要意义。面对世界多极化、经济全球化、科技革命的新形势,以及财政改革的新要求,财政干部教育培训必须适应新挑战,以新思想、新观念、新方法开创新局面。

(一)指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,面向现代化、世界、未来,确立终身教育观念,以为建立适应社会主义市场经济的公共财政框架服务、提高财政干部综合素质为宗旨,培养高素质财政干部队伍。

(二)工作目标

培养适应社会主义市场经济需求的财政干部队伍,建立具有财政系统特色的干部教育培训体系,全面提高财政干部政治素质、业务素质、工作技能和创新能力。

(三)主要任务

适应六个需要,实现六个基本普及,包括政治理论、法制教育、职业道德教育,财经理论培训,公务员岗位培训,网络知识及应用培训,相关知识培训,西部地区财政干部培训。

三、改革创新,提升教育培训质量,落实保障措施

包括规范教育培训管理、加强培训课题研究、推进培训信息化、加强国际合作交流、建设师资队伍、加强教材建设、培训基地建设、明确经费来源、加强管理者队伍建设等。

四、加强领导,确保财政干部教育培训工作顺利进行

各级财政部门要高度重视干部教育培训工作,加强宏观管理,完善管理体制,确保财政干部教育培训工作取得实效。