水利基金是为了保障水利事业发展，根据国家法律法规规定，对特定对象征收的一种政府性基金。本文将从水利基金的计税依据入手，分析其内涵、特点及具体应用，并探讨其在水利事业发展中的重要作用。

一、水利基金计税依据的内涵

水利基金计税依据，是指计算水利基金应纳税额的基础。根据我国相关法律法规，水利基金的计税依据主要包括以下几个方面：

1. 水利建设项目的投资额。投资额是计算水利基金的基础，包括中央和地方财政投入、国内外贷款、企业自筹等资金。

2. 水利工程设施的产权收益。产权收益是指水利工程设施在运行过程中产生的经济效益，如水费、电费等。

3. 水利工程设施的出让收入。出让收入是指水利工程设施在转让、出售、租赁等过程中产生的收入。

4. 水利工程设施的赔偿收入。赔偿收入是指因水利工程设施建设、运行等原因，对第三方造成损失而支付的赔偿金。

二、水利基金计税依据的特点

1. 多样性。水利基金计税依据涵盖了投资额、产权收益、出让收入和赔偿收入等多个方面，体现了水利基金的多元化来源。

2. 动态性。水利基金计税依据随着水利工程设施的建设、运行和转让等环节的变化而变化，具有动态性。

3. 可操作性。水利基金计税依据的确定，需要依据相关法律法规和实际运行情况，具有较强的可操作性。

4. 公平性。水利基金计税依据的确定，旨在保障水利事业发展，体现了公平原则。

三、水利基金计税依据的具体应用

1. 计算水利基金应纳税额。根据水利基金计税依据，可以计算出水利基金应纳税额，为征收水利基金提供依据。

2. 优化水利工程投资结构。通过对水利基金计税依据的分析，可以优化水利工程投资结构，提高投资效益。

3. 促进水利工程设施产权制度改革。水利基金计税依据的确定，有助于推动水利工程设施产权制度改革，实现水利工程设施的合理配置。

4. 规范水利工程市场秩序。水利基金计税依据的明确，有助于规范水利工程市场秩序，防止不正当竞争。

四、水利基金在水利事业发展中的重要作用

1. 保障水利事业发展资金。水利基金作为政府性基金，为水利事业发展提供了稳定的资金来源，有助于保障水利建设的顺利进行。

2. 促进水资源合理利用。通过对水利基金计税依据的调整，可以引导水资源合理利用，提高水资源利用效率。

3. 提高水利工程管理水平。水利基金计税依据的明确，有助于提高水利工程管理水平，降低运行成本。

4. 促进水利事业发展与经济社会的协调。水利基金在保障水利事业发展的同时，也有助于促进经济社会发展，实现水利与经济的良性互动。