科创板加速推进:多项措施提前落实,开通时间或超预期
3月18日,科创板正式揭开实质性运营的序幕。按照既定安排,开始受理企业IPO申请,上海证券交易所官方网站也同步更新,科创板股票发行上市审核信息全流程透明化。
自2018年11月5日,国家主席习近平在首届中国国际进口博览会上提出在上海证券交易所设立科创板并试点注册制以来,各方期待如潮。这段时间内,监管机构、中介机构、地方政府、潜在上市公司乃至投资者,无不在热切等待。二级市场上科创主题和相关券商股的接连上涨,正是市场对此重大政策调整的积极反应。
在众人瞩目中,一系列与科创板设立及注册制试点相关的规章制度陆续出台,为顺利开板奠定了坚实的制度基础。
1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了设立科创板并试点注册制的总体方案。会议明确,此举是推动创新驱动发展、深化资本市场改革的关键步骤。会议还指出,要提升资本市场对科技创新企业的支持力度,促进关键核心技术发展,增强服务实体经济的能力,稳步推进注册制试点,完善发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度。
在上述方针指引下,3月1日,中国证监会主席易会满签署主席令,发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》。前者构建了注册制的整体框架,后者明确了上市公司持续监管的差异化安排。同时,上交所也推出了相关配套业务规则,涵盖发行上市审核、发行承销、持续监管以及二级市场交易等方面,形成了一套以信息披露为核心,责任明确、逻辑清晰的制度体系。
在此基础上,上交所紧锣密鼓地推进科创板的技术操作工作。3月4日,发布了上市企业推荐指引,明确了优先推荐的企业类型;3月5日,通知各保荐机构,科创板发行上市审核系统已完成测试;3月6日,部分券商的科创板预约开通功能上线,标志着科创板距离投资者越来越近。据悉,截至3月12日,已有20多家券商能够开通科创板权限,众多券商已有超过万名投资者完成科创板交易开通。
同时,众多专注于科技创新的企业,包括新三板和港股公司,纷纷宣布意向登陆科创板。多地证监局已完成企业上市辅导备案,静待18日的到来。
尽管市场对科创板的开通时间有过多种预测,但实际进展速度显然超出了预期。作为今年资本市场乃至中国经济的重要事件,科创板的推出和注册制的试点,将进一步完善资本市场的基础制度,丰富资本市场层次,增强对实体经济的支持力度,更好地服务于拥有核心技术、行业领先地位、发展前景和良好声誉的企业,通过改革推动资本形成机制,助力中国经济的高质量发展。
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